岐阜県議会史 第５巻
目次 口絵 序 例言 第１編 地方自治法時代（自昭和３８年４月 至昭和５４年３月）概観 第１章 地方行財政制度の変遷 第１節 地方行財政に関する法の改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3 １ 地方自治法の改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3 ２ 地方税財政に関する法の改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7 第２節 県政概説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18 １ 岐阜県総合開発計画の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18 岐阜県産業開発１０年計画策定の動き・・・・・・・・・・・・・・・・18 岐阜県産業開発１０年計画の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・21 地域産業開発計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・22 岐阜県拠点開発計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・24 計画の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・25 中濃拠点開発計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26 東濃拠点開発計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26 飛騨拠点開発計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26 岐阜県総合開発計画（第１次）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・27 県総合開発計画の概要（目的と方針）・・・・・・・・・・・・・・・29 計画に描く１０年後の姿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・29 第２次総合開発計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・30 第３次総合計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32 ２ 県行政機構の変遷・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・38 第２章 選挙制度と各種選挙 第１節 選挙関係制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・51 １ 公職選挙法の改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・51 第２節 県議会議員選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・57 １ 県議会議員の定数及び選挙区に関する条例の改正・・・・・・・・・・・・57 ２ 一般選挙と補欠選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・59 県政自由民主クラブの誕生・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・65 社会民主連合の誕生・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・71 第３節 各種選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・72 １ 岐阜県知事選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・72 ２ 衆議院議員選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・79 ３ 参議院議員選挙（岐阜県地方区）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・86 第３章 岐阜県議会の組織と運営 第１節 議会の組織と運営・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・90 会議規則の改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・90 委員会条例の改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・91 議会運営委員会規程の改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・94 県議会請願等取扱規程の制定と改正・・・・・・・・・・・・・・・・・94 議決条例の制定と改正・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・97 県議会議員の報酬、費用弁償等に関する条例・・・・・・・・・・・・・98 県議会議員永年在職者表彰内規・・・・・・・・・・・・・・・・・・・103 県議会災害対策委員会設置に関する申し合せ・・・・・・・・・・・・・103 会派結成届出要領・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・104 質問時間に関する申し合わせ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・104 議会事務局処務規程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・104 第４章 県庁舎・県議会議事堂の建設 第１節 県庁舎・県議会議事堂の移転・新築・・・・・・・・・・・・・・・・・・・107 １ 県庁舎・県議会議事堂の移転・新築・・・・・・・・・・・・・・・・・・107 建設決定までの経緯・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・107 新県庁の位置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・109 庁舎の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・111 ２ 議会棟の増築・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・113 議員会館構想・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・113 第２編 地方自治法の時代（自昭和３８年４月 至昭和５４年３月）における岐阜県議会の 活動 第１章 昭和３８年の県議会 第１節 第３回県議会臨時会（５・２）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・119 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・119 議員名簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・119 第２節 第４回県議会定例会（７・１６〜１７）・・・・・・・・・・・・・・・・・123 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・123 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・124 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・124 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・124 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・125 長期降雨に伴う災害対策で論議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・125 農村の現況と農業構造改善事業の問題点・・・・・・・・・・・・・・・126 地域格差の是正と養蚕振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・129 農業の近代化と農協合併・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・132 地域開発と観光行政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・135 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・138 第３節 第５回県議会定例会（９・１７〜２１）・・・・・・・・・・・・・・・・・139 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・139 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・140 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・141 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・141 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・141 東海三県合併は“時期尚早”・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・142 東海三県合併要望に至るまで・・・・・・・・・・・・・・・・・・・142 三県合併に対する各県知事の考え方・・・・・・・・・・・・・・・・144 東海三県統合の必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・145 東海三県合併に関する論争点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・148 県庁移転を決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・153 “県営空港”建設構想・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・161 決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・163 第４節 第６回県議会定例会（１２・１８〜１９）・・・・・・・・・・・・・・・・168 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・168 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・169 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・169 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・169 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・169 教育の正常化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・170 （県教組脱退の推移）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・175 植林事業を推進せよ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・176 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・178 第２章 昭和３９年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２９〜３・１３）・・・・・・・・・・・・・・・179 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・179 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・180 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・181 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・181 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・183 農村における“余剰労働力”をどう生かすのか・・・・・・・・・・・・184 超過負担の解消と地元負担金の軽減・・・・・・・・・・・・・・・・・188 肢体不自由児に教育の機会を・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・191 農産物の選択的拡大と価格安定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・194 青少年の非行防止と道徳教育・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・197 物価の上昇と中央卸売市場（岐阜市）の開設・・・・・・・・・・・・・200 岐阜国体開催までの経過とその問題点・・・・・・・・・・・・・・・・204 岐阜国体誘致の糸口をつくる・・・・・・・・・・・・・・・・・・・204 岐阜国体開催までの経過・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・205 岐阜西工業・岐阜第一女子両校負担金未納問題・・・・・・・・・・・・211 県立２校負担金未納問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・212 第２節 第２回県議会臨時会（４・１）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・215 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・216 第３節 第３回県議会定例会（７・１３〜１４）・・・・・・・・・・・・・・・・・216 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・216 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・217 “国栄えて山河なし”（植林事業の推進）・・・・・・・・・・・・・・217 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・218 第４節 第４回県議会定例会（１０・１〜３）・・・・・・・・・・・・・・・・・・219 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・219 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・219 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・220 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・220 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・221 本県に首都移転の夢・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・221 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・224 第５節 第５回県議会定例会（１２・３）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・224 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・224 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・224 婦人の社会進出と保育所の不足・・・・・・・・・・・・・・・・・・・225 保育所不足に泣く農村・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・227 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・228 第３章 昭和４０年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（３・１〜１３）・・・・・・・・・・・・・・・・・・229 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・229 議員一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・231 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・232 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・232 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・234 人件費の増大と財政の硬直化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・235 “補助金行政”をただす・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・239 産業開発と公害問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・242 エッグ・サイクルと卵価安定対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・247 高等学校に衛生看護科設置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・250 病院よりＢＧへ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・251 精薄施設の新設を・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・253 高校入学定員の長期計画樹立を・・・・・・・・・・・・・・・・・・・254 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・257 第２節 第２回県議会臨時会（４・１）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・258 第３節 第３回県議会定例会（７・３０〜３１）・・・・・・・・・・・・・・・・・259 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・259 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・260 第４節 第４回県議会定例会（９・１３〜１５）・・・・・・・・・・・・・・・・・261 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・261 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・262 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・262 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・262 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・263 県境決まる（神坂県境問題ほか）・・・・・・・・・・・・・・・・・・263 国体と市町村財政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・269 減少する農耕地と食糧の自給対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・273 ガン対策を推進せよ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・277 決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・280 第５節 第５回県議会定例会（１２・８〜１０）・・・・・・・・・・・・・・・・・281 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・281 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・282 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・282 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・282 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・283 男女共学廃止論・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・283 消えた“大垣自噴帯”・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・287 国体の反省と今後のあり方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・291 国民健康保険財政の危機・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・293 決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・297 第４章 昭和４１年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（３・１〜１９）・・・・・・・・・・・・・・・・・・299 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・299 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・301 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・301 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・301 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・303 地方財政の危機と公共事業の増大・・・・・・・・・・・・・・・・・・304 中部圏における本県の“民力”論争・・・・・・・・・・・・・・・・・308 新総合計画は実行できるか・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・312 消費者物価の動向と本県議会の対応・・・・・・・・・・・・・・・・・315 決算特別委員会を再び設置する・・・・・・・・・・・・・・・・・・・319 職業訓練所の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・321 “大垣港”建設構想・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・323 岐山荘事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・325 岐山荘事件の概要と推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・325 決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・329 第２節 第２回県議会定例会（７・１〜５）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・330 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・330 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・331 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・332 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・332 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・332 中部圏開発整備法と本県の果たす役割・・・・・・・・・・・・・・・・333 決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・338 第３節 第３回県議会定例会（１０・２９〜１１・２）・・・・・・・・・・・・・・339 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・339 平野三郎・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・339 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・339 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・340 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・340 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・340 揖斐川流域の治山治水・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・341 県総合開発計画は変更すべきか・・・・・・・・・・・・・・・・・・・345 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・347 第４節 第４回県議会定例会（１２・１４〜１７）・・・・・・・・・・・・・・・・348 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・348 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・348 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・348 県行政機構を簡素化せよ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・349 人事権の独立と尊厳を・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・353 委員長報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・356 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・356 第５章 昭和４２年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２７〜３・１６）・・・・・・・・・・・・・・・357 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・357 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・358 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・359 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・359 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・360 広がる過疎町村・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・362 県議会議員定数改正される・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・367 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・370 第２節 第２回県議会臨時会（５・８）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・371 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・372 議員名簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・372 鶏のニューカッスル病対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・375 第３節 第３回県議会定例会（７・３〜１０）・・・・・・・・・・・・・・・・・・379 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・379 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・380 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・380 アルプス・スカイラインは採算がとれるか・・・・・・・・・・・・・・381 今日の水と明日の水（愛知用水と東濃用水）・・・・・・・・・・・・・388 増大する教育費の父兄負担・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・393 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・397 第４節 第４回県議会定例会（１０・２〜９）・・・・・・・・・・・・・・・・・・398 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・398 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・398 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・399 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・399 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・400 高校生漸減対策と私学振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・400 医師不足に泣く農山村・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・405 高校教員定員不足問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・408 過密・過疎と住宅不足・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・410 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・414 第５節 第５回県議会定例会（１２・９〜１３）・・・・・・・・・・・・・・・・・416 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・416 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・416 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・416 労働力の確保と定時制高校の振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・417 長良川河口ぜきは治水か利水か・・・・・・・・・・・・・・・・・・・422 “利水”一辺倒は困る・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・426 長良川河口ぜきの計画の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・432 河口ぜきをめぐる論争点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・435 長良川河口堰建設事業の必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・437 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・439 第６章 昭和４３年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２７〜３・２２）・・・・・・・・・・・・・・・440 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・440 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・441 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・442 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・442 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・444 園芸１００億構想・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・447 公害対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・451 イタイイタイ病・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・455 アルプス・スカイライン建設問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・456 岐阜テレビの開局・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・459 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・461 第２節 第２回県議会臨時会（４・３０〜５・２）・・・・・・・・・・・・・・・・462 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・463 糸貫川廃川敷地払下げ問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・463 第３節 第３回県議会定例会（７・２０〜２５）・・・・・・・・・・・・・・・・・466 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・466 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・467 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・467 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・467 県営競馬の復活・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・468 水資源開発問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・472 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・477 第４節 第４回県議会定例会（９・２５〜１０・５）・・・・・・・・・・・・・・・477 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・477 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・478 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・479 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・479 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・480 八・一七豪雨災害対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・481 名古屋中心の中部圏開発整備計画を否定・・・・・・・・・・・・・・・484 長良川河口ぜき建設に対する県の所信・・・・・・・・・・・・・・・・487 計画高水流量の変更・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・490 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・490 第５節 第５回県議会定例会（１２・３〜９）・・・・・・・・・・・・・・・・・・492 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・492 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・493 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・494 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・494 公害防止条例の制定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・494 要望決議等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・497 第７章 昭和４４年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２２〜３・１８）・・・・・・・・・・・・・・・500 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・500 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・502 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・503 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・503 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・506 岐阜産業会館の建設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・507 アルプス・スカイライン建設計画の変更・・・・・・・・・・・・・・・509 県道乗鞍公園線・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・510 畜産４００億の実現性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・513 総合農政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・515 全国初の乳児愛育手当制度新設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・517 徳山ダム建設の再調査・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・519 工場誘致条例の見直し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・521 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・523 第２節 第２回県議会臨時会（４・２４）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・524 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・524 第３節 第３回県議会定例会（６・２３〜３０）・・・・・・・・・・・・・・・・・525 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・525 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・525 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・526 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・526 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・526 岐阜市内都市交通の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・527 木曽川総合用水事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・529 大企業の誘致から地場産業の育成へ・・・・・・・・・・・・・・・・・531 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・532 第４節 第４回県議会定例会（９・３０〜１０・１５）・・・・・・・・・・・・・・534 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・534 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・535 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・536 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・536 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・537 中部圏建設計画決定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・538 土地開発基金制度の創設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・543 高校生の政治活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・544 乗鞍スカイライン事業と中部エコーライン構想・・・・・・・・・・・・547 労働福祉センター補助の白紙撤回・・・・・・・・・・・・・・・・・・550 大企業対象の神戸工業団地を批判・・・・・・・・・・・・・・・・・・552 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・555 第５節 第５回県議会定例会（１２・５〜１０）・・・・・・・・・・・・・・・・・556 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・557 第８章 昭和４５年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２３〜３・１７）・・・・・・・・・・・・・・・558 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・558 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・559 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・560 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・560 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・561 米の生産調整問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・563 続・米の生産調整問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・565 米の生産調整と総合農政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・569 新都市計画法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・572 成人病センターの建設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・575 高校卒業式のあり方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・577 食品衛生監視員の強化を・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・580 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・582 第２節 第２回県議会臨時会（４・２２）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・583 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・583 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・583 第３節 第３回県議会定例会（６・２２〜２７）・・・・・・・・・・・・・・・・・584 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・584 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・585 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・585 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・585 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・586 東濃用水道計画の決定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・587 国連大学の岐阜県誘致・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・590 徳山ダム建設へ始動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・595 公害県議会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・596 長良川アユ大量死事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・598 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・601 第４節 第４回県議会定例会（１０・２３〜３１）・・・・・・・・・・・・・・・・603 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・603 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・604 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・605 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・605 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・606 公害対策追及・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・607 中部横断運河に代わる高速道路の建設・・・・・・・・・・・・・・・・610 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・612 第５節 第５回県議会定例会（１２・１２〜１６）・・・・・・・・・・・・・・・・615 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・615 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・616 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・616 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・616 神岡町産米のカドミウム汚染・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・617 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・623 第６節 第６回県議会臨時会（１２・２１）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・624 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・624 第９章 昭和４６年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２０〜３・８）・・・・・・・・・・・・・・・・625 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・625 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・626 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・627 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・627 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・630 養老スカイライン建設計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・631 神岡町カドミウム禍対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・633 中小企業の公害防止施設整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・639 米の生産調整５か年計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・640 老人福祉対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・644 廃棄物処理対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・648 物価対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・651 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・655 第２節 第２回県議会臨時会（４・３０）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・655 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・656 議員名簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・656 第３節 第３回県議会定例会（６・３０〜７・８）・・・・・・・・・・・・・・・・659 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・659 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・661 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・661 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・661 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・662 史上初の保険医辞退・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・663 新都市計画法による線引き問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・665 暴力団の取り締まり対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・669 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・671 第４節 第４回県議会定例会（９・２２〜１０・４）・・・・・・・・・・・・・・・673 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・673 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・673 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・674 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・674 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・675 ドル・ショック対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・676 陶磁器産業のドル・ショック対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・682 生活環境の確保に関する基本条例制定・・・・・・・・・・・・・・・・686 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・693 第５節 第５回県議会定例会（１２・１６〜２５）・・・・・・・・・・・・・・・・696 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・696 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・697 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・698 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・698 自然保全区域の設定等に関する条例の制定・・・・・・・・・・・・・・698 乳児医療費の軽減・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・701 農村への工業導入・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・702 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・705 第10章 昭和４７年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２３〜３・２３）・・・・・・・・・・・・・・・707 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・707 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・708 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・709 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・709 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・712 ４７年度予算の財政上の諸問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・713 自然環境保全条例の制定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・718 県立高校授業料の値上げ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・721 高校学区制の見直し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・723 第２次県総合開発計画の基本的考え方・・・・・・・・・・・・・・・・726 国鉄岐阜駅周辺鉄道立体化事業に設計費つく・・・・・・・・・・・・・730 文化財の保護・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・734 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・737 第２節 第２回県議会臨時会（５・１）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・738 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・738 第３節 第３回県議会定例会（６・２８〜７・８）・・・・・・・・・・・・・・・・739 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・739 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・739 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・740 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・740 木曽川導水事業反対を決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・740 “水源地開発整備法”・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・743 長良川河口ぜき問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・744 三重用水の水利権補償問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・747 県立博物館の青写真できる・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・748 岐阜市のメッキ工業団地建設問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・751 ＰＣＢ対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・755 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・758 第４節 第４回県議会定例会（９・２１〜１０・９）・・・・・・・・・・・・・・・759 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・759 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・760 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・760 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・761 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・762 モーテル営業の規制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・763 国鉄高山本線大幅合理化に反対・・・・・・・・・・・・・・・・・・・766 日本列島改造論と岐阜県・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・767 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・775 第５節 第５回県議会定例会（１２・１３〜２２）・・・・・・・・・・・・・・・・777 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・777 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・778 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・779 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・779 養老スカイライン建設計画の無期延期決定・・・・・・・・・・・・・・779 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・782 第11章 昭和４８年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２２〜３・２３）・・・・・・・・・・・・・・・783 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・783 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・784 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・785 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・785 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・788 県税収入の見通しを問う・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・789 土地利用計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・790 老人福祉対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・794 変動為替相場制移行と中小企業対策・・・・・・・・・・・・・・・・・797 私学振興と県費助成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・800 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・804 第２節 第２回県議会臨時会（４・９）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・805 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・805 第３節 第３回県議会定例会（６・２９〜７・１０）・・・・・・・・・・・・・・・806 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・806 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・807 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・808 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・808 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・809 水門川水銀汚染問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・809 長良川の汚染とＰＣＢ問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・813 長良川河口ぜき問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・818 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・823 第４節 第４回県議会定例会（９・２５〜１０・１２）・・・・・・・・・・・・・・825 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・825 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・826 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・827 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・827 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・828 長良川河口ぜきと知事の協定書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・829 高等学校学区制問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・834 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・836 第５節 第５回県議会定例会（１２・３〜１２）・・・・・・・・・・・・・・・・・837 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・837 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・838 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・839 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・839 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・839 石油危機と物不足・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・840 看護婦不足対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・844 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・846 第12章 昭和４９年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２２〜３・２２）・・・・・・・・・・・・・・・848 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・848 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・848 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・850 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・850 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・852 物価と生活安定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・853 本巣郡のカドミウム汚染問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・857 畜産危機の克服を・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・862 中小企業対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・864 私立高校授業料一律補助の是非・・・・・・・・・・・・・・・・・・・867 老人医療について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・869 豆まき県民運動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・871 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・873 第２節 第２回県議会臨時会（４・２）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・875 議案・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・875 要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・875 第３節 第３回県議会臨時会（５・１７）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・877 直接請求による初めての臨時会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・877 議案・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・878 私立高校生・幼稚園児の教育費補助条例・・・・・・・・・・・・・・・878 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・881 第４節 第４回県議会定例会（６・２９〜７・１７）・・・・・・・・・・・・・・・881 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・881 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・882 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・883 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・883 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・883 教職員のストライキ問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・884 地下水の保全及び適正利用対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・887 各種県民運動の在り方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・890 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・892 第５節 第５回県議会定例会（１０・２８〜１１・１２）・・・・・・・・・・・・・894 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・894 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・895 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・896 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・896 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・897 国土利用計画法の施行と関連条例・・・・・・・・・・・・・・・・・・898 中小企業の不況対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・903 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・907 第６節 第６回県議会定例会（１２・１３〜２０）・・・・・・・・・・・・・・・・909 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・909 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・909 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・910 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・910 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・910 昭和５０年度の施政の基本問題と予算編成・・・・・・・・・・・・・・911 大規模年金保養基地候補他の変更問題・・・・・・・・・・・・・・・・914 議員定数と選挙区問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・918 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・920 第13章 昭和５０年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２２〜３・１５）・・・・・・・・・・・・・・・922 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・922 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・922 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・923 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・923 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・926 昭和５０年度予算の問題点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・927 用地先行取得制度の問題点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・930 歯科診療対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・932 木曽川右岸流域浄水事業問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・934 林業経営の方向づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・938 木材流通団地・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・940 第２節 第２回県議会臨時会（５・２）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・940 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・941 議員名簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・941 第３節 第３回県議会定例会（６・２８〜７・１０）・・・・・・・・・・・・・・・945 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・945 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・945 ２ 議案の説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・946 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・946 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・946 消費者保護条例の制定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・947 メッキ工業団地建設計画の中止・・・・・・・・・・・・・・・・・・・951 東海北陸自動車道の路線問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・955 東海北陸自動車道基本計画決定までの経過・・・・・・・・・・・・・956 高速道路建設順序・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・956 美濃以南路線問題専門委員会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・958 畜産振興策を問う・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・958 県内業者優先と育成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・961 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・963 第４節 第４回県議会定例会（９・２３〜１０・９）・・・・・・・・・・・・・・・963 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・963 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・964 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・965 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・965 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・966 六価クロム汚染対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・967 米飯給食の導入と余剰米対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・970 カモシカによる造林地被害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・972 交通事故の急増・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・974 県農業の長期ビジョンと農業生産の拡大・・・・・・・・・・・・・・・977 意見書・決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・980 第５節 第５回県議会定例会（１２・１１〜２２）・・・・・・・・・・・・・・・・982 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・982 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・982 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・983 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・983 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・984 身体障害者福祉対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・985 積雪地域における自動車税の特例税率・・・・・・・・・・・・・・・・988 農協の指導体制の確立・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・992 県花レンゲ草の栽培面積激減対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・993 社会教育の振興を求めて・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・994 緑化事業の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・996 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・999 第14章 昭和５１年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２３〜３・２３）・・・・・・・・・・・・・・・1000 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1000 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1001 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1002 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1002 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1004 国民健康保険事業の財政難・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1005 し尿浄化槽の維持管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1009 学校主任制度の施行・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1013 兼業農家対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1017 スイス運動の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1019 美術館建設促進を訴える・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1022 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1024 第２節 第２回県議会臨時会（４・１３）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1025 第３節 第３回県議会定例会（６・２９〜７・１０）・・・・・・・・・・・・・・・1025 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1025 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1026 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1026 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1026 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1027 第１６次地方制度調査会答申について・・・・・・・・・・・・・・・・1027 徳山ダム建設をただす・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1032 特殊教育振興対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1035 山岳遭難対策について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1037 意見書・決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1040 第４節 第４回県議会臨時会（９・２０）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1041 ９・１２豪雨と長良川の決壊・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1041 長良川水害訴訟・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1042 臨時県議会の招集・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1044 長良川河口ぜき建設と河床の浚渫・・・・・・・・・・・・・・・・・・1045 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1046 第５節 第５回県議会定例会（９・２２〜１０・８）・・・・・・・・・・・・・・・1047 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1047 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1048 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1049 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1049 ９・１２豪雨災害関係補正予算・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1050 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1051 ９・１２豪雨災害対策 その１−農業関係−・・・・・・・・・・・・・1052 ９・１２豪雨災害対策 その２−中小企業関係−・・・・・・・・・・・1055 青少年の健全育成について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1058 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1062 第６節 第６回県議会定例会（１２・１４〜２５）・・・・・・・・・・・・・・・・1064 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1064 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1066 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1066 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1066 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1067 県庁汚職事件の概要と知事不信任決議の可決・・・・・・・・・・・・・1068 行政総点検本部の設置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1071 指名入札のあり方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1072 指名業者選定委員会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1073 汚職防止策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1076 １００条委員会設置案を可決・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1078 意見書・決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1080 第15章 昭和５２年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（３・２〜２５）・・・・・・・・・・・・・・・・・・1081 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1081 上松陽助・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1081 揖斐川バス転落事故・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1082 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1083 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1084 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1084 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1086 県政浄化対策を問う・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1087 財政硬直化対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1092 ９・１２災害の教訓を生かせ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1095 救急医療体制の整備促進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1099 スモン病患者隠し追及・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1102 経済不況対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1105 老人・障害者・幼児等福祉行政を問う・・・・・・・・・・・・・・・・1109 愛のともしび基金・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1115 決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1115 第２節 第２回県議会臨時会（４・８）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1116 第３節 第３回県議会臨時会（４・２６）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1117 第４節 第４回県議会定例会（６・２７〜７・２０）・・・・・・・・・・・・・・・1117 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1117 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1119 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1120 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1120 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1121 カモシカ・クマ被害対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1122 農業後継者の育成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1125 指導農業士・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1128 青年農業士・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1128 障害児（特に幼児）教育の振興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1129 青少年非行対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1130 中小企業の倒産防止対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1132 徳山村のダム水没補償・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1136 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1139 第５節 第５回県議会定例会（９・２７〜１０・１４）・・・・・・・・・・・・・・1143 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1143 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1144 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1145 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1145 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1145 公営住宅建設計画の縮小の是非・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1146 交通問題は総合的な施策で・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1148 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1152 第６節 第６回県議会定例会（１２・１０〜２２）・・・・・・・・・・・・・・・・1154 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1154 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1155 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1155 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1155 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1156 稲作転換問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1157 生産調整とは・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1158 伊勢湾総量規制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1160 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1162 第16章 昭和５３年の県議会 第１節 第１回県議会臨時会（１・２３）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1164 第２節 第２回県議会定例会（２・２４〜３・２４）・・・・・・・・・・・・・・・1166 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1166 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1167 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1168 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1168 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1170 米の生産調整をただす・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1171 岐阜駅周辺鉄道高架化事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1174 岐阜県都市計画地方審議会答申の概要・・・・・・・・・・・・・・・1176 第３次総合計画をただす・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1181 遊漁料の県民無料化を・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1185 青少年の健全育成を図れ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1186 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1189 第３節 第３回県議会臨時会（５・２）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1190 第４節 第４回県議会定例会（６・２３〜７・６）・・・・・・・・・・・・・・・・1191 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1191 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1192 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1192 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1192 イネミズゾウムシ防除対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1193 岐阜県空調衛生設備協会問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1196 育林事業の推進を図れ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1198 総合医療及び保健衛生行政の確立を・・・・・・・・・・・・・・・・・1201 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1206 第５節 第５回県議会定例会（９・１９〜１０・５）・・・・・・・・・・・・・・・1207 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1207 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1209 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1210 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1210 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1211 長良川河口ぜき着工ゴーサイン出る・・・・・・・・・・・・・・・・・1212 長良川河口ぜき年表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1222 養護学校義務化を控えての諸問題・・・・・・・・・・・・・・・・・・1225 不況対策特別委員会の設置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1227 円相場の変化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1228 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1232 第６節 第６回県議会定例会（１２・８〜１９）・・・・・・・・・・・・・・・・・1233 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1233 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1234 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1234 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1234 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1235 木曽川右岸流域浄水事業をただす・・・・・・・・・・・・・・・・・・1236 岐阜大学の統合移転に伴う学部新設の要望・・・・・・・・・・・・・・1239 岐阜流通業務団地の入居促進を図れ・・・・・・・・・・・・・・・・・1242 意見書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1246 第17章 昭和５４年の県議会 第１節 第１回県議会定例会（２・２３〜３・１４）・・・・・・・・・・・・・・・1247 １ 会議の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1247 議案一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1248 ２ 議案の審議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1249 議案説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1249 一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1251 県土公園化構想・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1252 県債１０００億円を超える・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1254 住宅関連予算の減少をただす・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1256 砂利採取の指導と取り締まり・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1258 中高年齢者の雇用対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1260 意見書・要望決議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1263 議員名簿 前期議員（昭和５４年４月〜５８年３月）・・・・・・・・・・・・・・・・・1265 現在在職する議員（昭和５８年４月当選）・・・・・・・・・・・・・・・・・1268 岐阜県議会史年表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1272 付表１ 一般会計の予算及び決算表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・付1 ２ 特別会計歳入（歳出）予算表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・付9 ３ 小売物価推移表（明治１４年〜昭和５５年）・・・・・・・・・・・・・・・・・付11 監修を終えて あとがき