和良村史
口絵 発刊にあたって 発刊のことば 第１章 総説 第１節 和良の歴史の流れ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ 第２節 村章・他・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９ １ 村章の制定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９ ２ 村民の歌制定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 ３ 村の木の制定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12 第２章 自然と環境 第１節 位置面積・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13 １ 位置面積・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13 ２ 行政区画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14 １ 村内大字名称と行政区画の一部変更・・・・・・・・・・・・・・17 ２ 町村境界の変更・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17 第２節 地形地質・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19 １ 地形概説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19 １ 山地・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19 ２ 河川・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19 ３ 盆地・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・22 ２ 地質概説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・23 第３節 気象・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・24 第４節 生物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26 １ 植物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26 ２ 動物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・34 １ 哺乳類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・34 ２ 鳥類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・36 ３ 魚類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・39 ４ 両生類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・41 ５ 爬虫類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・42 ６ 昆虫・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・43 麟翅目（蝶類、蛾類）鞘翅目、蜻翅目 ７ 水生昆虫・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・49 ８ 天然記念物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50 大山椒魚・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50 第３章 和良村百年の歴史 第１節 行財政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・53 １ 村のなりたち・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・53 １ 和良村創立前の沿革・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・53 ２ 町村制と組合村・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・56 ３ 役場位置の変更と組合村の廃止・・・・・・・・・・・・・・・・56 ４ 明治期の村長等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・61 ①村長 ②明治時代の役場事務 ③明治時代の村長肖像 ④明治時代の助役・収入役 ５ 近代の村長等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・63 ①村長 ②大正・昭和期の助役・収入役 ６ 資料編・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・68 ２ 議会と選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・74 １ 歴代の村会（議会）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・74 ①初期の村会 ２ 郡、県会議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・90 ①郡会議員 ②県会議員 ③ 戦後の県議会選拳 ３ 昭和２２年以降の村長、議員選挙の概況・・・・・・・・・・・・95 ４ 国会議員の選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・102 ５ 岐阜県知事の選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・113 ６ その他の選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・114 ７ 選挙管理委員会制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・116 ３ 行政の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・118 １ 区長制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・118 ①区長のはじまり ②区の運営 ③区長制度の改正 ２ 和良村消防団・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・122 ３ 戸籍と住民登録・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・134 ①戸籍のはじまり ②戸籍改正の推移 ③現代の戸籍 ④住民登録制度 ４ 行政機構の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・137 ①役場職員数の推移 ②村職員現在総数 ③硯代の行政組織 ④委員会と委員 ５ 条例規則・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・141 ６ 計画行政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・143 ７ 行政事務の改善・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・148 ①公文書事務の改善 ②計算事務の推移 ③コンピューターの活用 ８ 事務組合と広域行政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・152 ①一部事務組合 ②郡上広域行政事務組合 ９ 監査委員制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・161 ４ 村政の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・171 １ 明治時代・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・171 ２ 大正時代・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・173 ３ 昭和初期・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・182 ４ 大平洋戟争下・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・185 ５ 戦争末期・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・190 ６ 終戦と村政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・194 ７ 地方自治法施行後の村政推移・・・・・・・・・・・・・・・・・198 ８ 昭和２０年代中期の村政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・201 ９ 昭和３０年代初期の村政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・208 10 昭和３０年代申後期の村政・・・・・・・・・・・・・・・・・・209 11 昭和４０年代前期の村政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・218 12 村制施行８０周年と明治百年祭・・・・・・・・・・・・・・・・220 13 昭和４０年代中・後期の村政・・・・・・・・・・・・・・・・・226 14 現代の村政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・233 ５ 税と財政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・236 １ 地租・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・236 ①地租の制定と推移 ②地租の改正詞査 ③村の有租地 ２ 戸数割税・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・241 ３ 財政の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・243 ①戸長制度時代の税 ②町村制と財務制度 ③明治期の村財政 ④税の徴収状況 ⑤納税組織 ⑥最近の税制と税額 ⑦高度経済成長期の村財政 ⑧石油ショックと低成長期の村財政 ４ 国の交付金制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・261 ①交付税 ②その他の交付金 ５ 村有林の創設と借入金・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・262 ①村有林創設 ②山林購入と借入 ６ 借入金（村債）の状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・265 ７ 村有財産・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・270 ①村有財産の種類 ②戦前の状況 第２節 産業と経済・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・273 １ 農業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・273 １ 土地利用・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・273 ２ 昔の農業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・278 ３ 小作から自作へ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・289 ４ 農地改草・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・293 ５ 基盤整備事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・297 ６ 農業の近代化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・306 ①稲作の移りかわり ②機械化する農業 ③肥料 ④農薬 ⑤供出米制度 ⑥政府売渡米 ⑦米の生産調整 ⑧他用途利用米 ７ 養蚕・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・328 ①養蚕のはじまり ②蚕飼 ③養蚕組合 ④養蚕の近代化 ８ 蓄産・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・337 ９ 農業協同組合・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・347 ２ 林業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・362 １ 和良村の森林・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・362 ２ 終戦前までの山林・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・364 ３ 造林・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・364 ４ 主な林産物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・366 ①木材 ②特用林産物 ５ 木材の伐採と搬出・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・372 ６ 林道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・375 ７ 村有林・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・381 ①村有林の設置 ②官行造林 ③林道関設 ④村有林施行案の改訂 ⑤村有林管理 ⑥村有林記念碑建設 ８ 区有林・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・433 ９ 郡上郡みどりの祭和良大会・・・・・・・・・・・・・・・・・・436 10 森林組合・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・439 ３ 漁業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・442 １ 漁業組合の事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・442 ２ 養殖事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・445 ３ 和良川の魚と漁獲・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・450 ４ 漁法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・454 ５ 和良村漁業組合・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・458 ４ 商工業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・461 １ 商業の発展・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・461 ①明治の頃 ②大正の頃 ③昭和初期の頃 ④戦後の商業の発展 ２ 工業の発達・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・477 ３ 建設業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・497 ４ 和良村商工会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・503 ５ 和良水力電気株式会社・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・510 ６ 金融・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・513 第３節 交通・運輸・通信・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・525 １ 道路・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・525 １ 古い道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・525 ２ 村内の道路改良工事・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・531 ①明治から大正の頃 ②昭和初期の頃 ③戦後の道路改良 ３ 橋梁・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・590 ①明治から昭和３０年頃までの橋 ②現在の橋 ２ 交通・運輸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・608 １ 交通と運輸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・608 ①明治から昭和初期 ②戦時中から終戦後 ③戦後の乗物の移りかわり ④和良村における交通事故 ３ 通信・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・623 １ 郵便・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・623 ２ 電信（電報）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・626 ３ 電話の普及・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・627 ４ 通信網の整備と拡大・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・635 第４節 保健と福祉・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・638 １ 保健衛生・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・638 １ 村の医療施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・638 ①明治・大正時代の村医 ②村営医院 ③村営医院閉鎖後の村医 ④農協営診療所 ⑤歯科医院 ２ 国民健康保険直営施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・644 ①診療所の開設 ②中野重男医師の着任 ③ 校条恒久医師の着任 ④湯下堅也医師の着任 ⑤久徳均医師の着任 ⑥その他駐医師 ３ 村営国民健康保険病院の発足・・・・・・・・・・・・・・・・・651 ①診療所から病院へ ②病院の増改築 ③病院の現況 ④歯科の開設 ４ 助産婦他・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・656 ①助産婦 ②家庭常備薬と薬局 ５ 伝染病と対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・658 ①伝染病隔離病舎の設置 ②予防接種 ③主な予防接種の実施状況 ④接種の公費化 ⑤各種予防接種の状況 ６ 結核の撲滅・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・663 ①村の結核撲滅対策 ７ 寄生虫の駆除・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・666 ８ 母子保健・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・668 ①乳幼児検診のはじまり ②母子健康手帳 ③母子健康センター ④助産施設の病院移管 ⑤母子愛育交付金制度 ９ 成人病対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・671 ①集団検診のはじまり ②心臓循環器検診の状況 10 ガン検診・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・676 ①婦人科検診（子宮ガン・乳ガン） ②胃ガン検診と予防 ③肺ガン検診 ④大腸ガン検診 ２ 医療と保険・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・683 １ 国民健康保険・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・683 ①組合時代 ②村営国民健康保険の創設 ③国民健康保険料 ④国民健康保険の財政状況 ⑤保健婦の設置 ⑥ヘルスパイオニア事業 ２ 老人保健医療制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・691 ３ 福祉医療・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・693 ３ 生活と福祉・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・694 １ 児童福祉・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・694 ①農繁期託児所の開設 ②私立保育園の設立 ③村営保育所の設置 ④その他の児童施設 ２ 児童手当制度・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・699 ①児童手当の状況 ②児童扶養手当 ③特別児童扶養手当 ３ 老人福祉・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・700 ①敬老会 ②老人クラブ ③独居、ねたきり老人対策 ④老人福祉施策 ⑤長寿の村 ⑥老人ホーム ４ 心身障害者福祉・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・708 ①身体障害者福祉 ②精神障害者福祉 ５ 国民年金・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・710 ①国の年金制度 ②年金加入 ③年金の給付 ④年金の受給状況及び 保険料の納付状況 ⑤福祉年金の状況 ６ 農業者年金・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・715 ７ 援護年金・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・717 ８ 民生福祉・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・719 ①民生委員 ②生活保護 ③社会福祉団体 ９ 災害補償・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・725 ４ 生活環境衛生・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・726 １ 水道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・726 ①水道以前の飲用水 ②簡易水道のはじまり ③簡易水道の建設と完 成 ④水道の運営状況 ２ 火葬場・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・732 ①地区火葬場の状態 ①村営火葬場の設置 ３ 廃棄物処理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・736 ①生活ゴミ処理と収集 ⑧し尿の広域処理 ４ その他・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・739 ①献血 ②狂犬病予防対策 ③蝿、鼠の駆除 第５節 兵事と拓植・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・741 １ 兵事と戦争・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・741 １ 徴兵制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・741 ２ 戦役と従軍・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・742 ①西南の役 ⑧日清戟争 ③台湾討伐・北清事変 ④日露戦争 ⑤第一次世界大戦 ⑥シベリヤ事変 ⑦済南事変 ⑧満洲事変 ⑨上海事変 ⑩日中戦争 ⑪大平洋戦争 ⑩復員の状況 ３ 戦争犠牲者の慰霊・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・759 ４ 満洲開拓団・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・762 ①分村計画と実行 ②村の取組み ③琿春和良開拓団 ④郡上村開拓団と東海村開拓団 ⑤引揚げ帰村と援護対策 ⑥開拓団未帰還者と一時帰団 ５ 満蒙開拓青少年義勇隊・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・786 ６ 拓殖移住・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・787 ①北海道移住 ②南米移民その他 第６節 災害と復興・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・790 １ 災害の要困・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・790 ２ 明治からの主な災害と対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・796 １ 明治２６年大水害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・799 ２ 明治２９年大水害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・803 ３ 昭和２１年豪雪・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・804 ４ 昭和２３年豪雨水害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・805 ５ 昭和２４年水害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・810 ６ 下沢連帯地区の大火・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・813 ７ 昭和３１年豪雪・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・821 ８ 伊勢湾台風・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・823 ９ 台風１１号と１２号災害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・831 10 昭和３６年６月集中豪雨災害・・・・・・・・・・・・・・・・・834 11 第２室戸台風・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・840 12 旱ばつ被害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・846 13 昭和４３年８月豪雨災害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・847 14 ９・９大地震・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・849 15 昭和５１年集中豪雨災害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・856 16 昭和５６年豪雪・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・859 17 ８・８豪雨災害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・864 ２ 鬼谷川改修事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・870 ３ 和艮川河川改修事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・876 ４ 砂防工事・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・881 ５ 冶山事業・・・・・・・・・∵・・・・・・・・・・・・・・・・・887 ６ 八幡警察署和良警察官駐在所・・・・・・・・・・・・・・・・・・898 第７節 数育と文化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・901 １ 初等教育・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・901 ２ 産業教育・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・908 ３ 学校教育・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・913 １ 和良小学校・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・913 ２ 土京小学校・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・920 ３ 和良中学校・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・924 ４ 村立和良高校・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・930 ４ 社会教育・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・935 １ 公民館・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・935 ２ 青年団・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・939 ３ 婦人会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・944 ５ 社会体育・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・949 １ 社会体育活動の歩み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・949 ２ 体育協会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・954 ６ 文化活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・959 １ 文芸 狂俳 短歌・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・959 ２ 文化協会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・961 ７ 文化財・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・965 第８節 神社・寺院・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・977 １ 神社・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・977 ２ 寺院・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1001 第９節 生活と民俗・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1007 １ 年中行事・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1007 ２ 娯楽・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1016 地区略図・世帯配置図 参考文献他 あとがき 年表