羽島市制五十年史
題字 羽島市長 吉田 三郎 口絵 序 例言 序章 風土と回想 ・伊吹おろしの下で ・輪中の町や村として ・濃尾大橋に立って ・市役所庁舎に立って ・岐阜羽島駅に立って ・桑原川の橋に立って 第１章 市政のあゆみ 第１節 羽島市の誕生・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 １ 羽島市誕生への道・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 ・合併の動機 ・合併の経過 ・合併の議決 ２ 発足当初の動き・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 ・市長職務執行者と市議会 ・市章制定と合併祝賀式 第２節 行政組織・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17 ・歴代市長 ・助役・収入役 ・行政機構の変遷 ・職員数の変遷 ・市議会議員選挙 ・歴代議長 ・委員会の構成 ・市議会議員名一覧 第３節 堀市政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・31 ・堀市長の施政方針 １ 羽島市建設計画の実施・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32 ・羽島病院の開院 ・消防団の改組 ・市庁舎の建設 ２ 羽島市の基盤づくり・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・34 ・工場の誘致 ・上水道事業の発足 ・し尿処理場の建設 ・安全都市宣言 ・「広報はしま」の発行 第４節 河村市政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・39 ・河村市長の施政方針 １ 都市計画事業の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・42 ・岐阜羽島駅周辺の整備・開発 ・繊維卸売団地の建設 ・都市計画事業の進展 ・市街化区域・市街化調整区域の施行 ２ 住みよい健康的な都市を目指して・・・・・・・・・・・・・・・・・・50 ・上水道事業の進展 ・市消防本部の発足 ・あかるい青少年都市宣言 ・羽島病院の増改築 ・市民会館の建設 ・市民プールの建設 ・じん芥処理場の建設 ・老人福祉センターの建設 ・市の木・花の選定 ・市民の森羽島公園の建設 ３ 市制記念事業等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・60 ・市制施行10周年記念行事 ・国体ソフトボール競技会の開催 ・名誉市民の制定 ・市制施行20周年記念行事 ４ 羽島市総合計画の策定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・64 ・総合計画の策定 ・総合計画の概要 第５節 國枝市政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・67 ・國枝市長の施政方針 １ 羽島市総合計画の実施・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・69 ・市民相談室の設置 ・治水対策事業 ・防災対策事業 ・簡易保険保養センターの誘致 ・羽島市民憲章の制定 ・総合計画の進ちょく状況 第６節 酒井市政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・77 ・酒井市長の施政方針 １ 第２次総合計画の策定と実施・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・79 ・第２次総合計画の策定 ・羽島市民病院の充実 ・保健センターの開設 ・福祉事業の推進 ２ 市行政改革の実施・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・88 ・北庁舎の開設 ・市行政改革大網の策定 ・財団法人羽島市施設事業公社の発足 ３ 市制記念事業等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・90 ・伊自良村との交流 ・市制施行30周年記念行事 ・歴史民俗資料館の開館 ・円空・羽島フェスの開催 第７節 岩田市政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・94 ・岩田市長の施政方針 １ 第３次総合計画の策定と実施・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・95 ・第３次総合計画の策定 ・第３次総合計画の改訂 ・国際交流事業の推進 ・ふるさと創生事業 ・高齢者福祉事業の推進 ・下水道事業の着工 ・ごみ問題への取組 ・リバー・フロント開発事業 ・消防署の拡充と防災対策 ２ 生涯学習都市を目指して・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・111 ・生涯学習都市宣言 ・市立図書館の建設 ・新歴史民俗資料館の建設 ・文化センターの建設 ３ 市制記念事業等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・115 ・三五時間フォラソンの開催 ・市制施行40周年記念行事 第８節 吉田市政・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・117 ・吉田市長の施政方針 １ 市行政改革の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・119 ・行政改革推進計画の策定 ・ＩＳＯ 14001の認証取得 ・市民プールのＰＦＩ化 ２ 第３次総合計画から第４次総合計画へ・・・・・・・・・・・・・・・・123 ・駅東土地区画整理事業 ・国際交流協会の設立 ・下水道の供用開始 ・環境問題への取組 ・介護保険制度の開始 ・第４次総合計画の策定 ・地域情報化事業 ・男女共同参画プランの策定 ・広域合併への動き ・15年度の予算 付 一般会計・特別会計の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・136 第２章 産業 第１節 農業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・144 １ 農業生産の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・144 ・農業粗生産額の推移 ・主要農産物の生産動向 ２ 農業生産の構造・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・155 ・町別農家数と専業・兼業農家数 ・兼業農家の兼業種類別従事者数 ・経営耕地規模別農家数 ・町別一戸当たり経営耕地面積 ・水稲作業請負わせ ・農業用機械の普及 ・農業労働力の保有状況 ・農家人口と農業就業人口 ３ 農業生産の近代化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・165 ・農業の機械化 ・農業生産技術の進歩 ・農業生産の基盤整備 ・農業施設の近代化 ４ 農業政策の変遷・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・180 ・「新農村建設」運動 ・農業基本法農政 ・総合農政 ・米の生産調整 ・食糧管理法から新食糧法へ ・食料・農業・農村基本法農政 ５ 羽島市農業協同組合・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・203 ・農業協同組合 ・羽島市農協の成立とその発展 ・農協の主要事業 第２節 工業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・212 １ 工業の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・212 ・工業の概況 ・事業所の推移 ・製造品出荷額等の推移 ・従業者の推移 ２ 工業構成の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・220 ・工業構成の概要 ・従業者数からみた主な構成 ・製造品出荷額等からみた主な構成 ３ 工業振興の助成策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・231 ・工場誘致 ・小口融資・中小企業融資 ・商工会・商工会議所等 ・雇用の促進・定着等 ・羽島市商工祭・羽島市産業祭 ・ワークショップ岐阜羽島支援施設運営事業等 ４ 繊維工業の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・238 ・伝統を受け継ぐ主産業 ・岐阜県毛織工業協同組合・毛織会館 ５ 新産業開発への取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・246 第３節 商業と金融・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・252 １ 商業の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・252 ・城下町の成立と商業 ・市の誕生と商業 ２ 商業の発展・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・255 ・卸売業 ・小売業 ・卸小売業 ３ 商店街活動とその動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・260 ・商店街の形成と発展 ・朝日館と竹鼻商店街 ・大型店対策と商店街の近代化 ・ハイマート2000誘致計画 ・商店街の現況 ・商店街の実態 ４ 商店街の再生と環境整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・270 ・商店街の活性化 ・市産業祭からなまず祭りへ ・なまず祭りマスコットキャラクター ・愛市スタンプシールからなまずシールへ ・市観光・商店街行事 ・竹鼻商店街の一方通行 ・平成パーク ・カラー舗装 ・御坊瀬戸広場 ５ 大型店の進出と商業活動の変化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・283 ・ヤナゲン百貨店 ・スーパーマーケット ・コンビニエンス・ストア ・価格破壊 ６ 交通の発達と新商業地域の形成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・287 ・繊維卸売団地 ・県道岐阜羽島線 ・県道大垣一宮線 ７ 商工会の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・294 ・商工会 ・商工会議所 ・商工振興センター ・観光協会 ８ 金融機関の開設と整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・300 ・金融機関 ・金融危機と銀行 第３章 交通・運輸・通信 第１節 交通・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・312 １ 道路の変遷・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・312 ・概観 ・市内の道路整備 ２ 名神高速道路と岐阜羽島インターチェンジの開通・・・・・・・・・・・316 ・名神高速道路の開通 ・インターチェンジの要望 ・インターチェンジ建設に向けて ・インターチェンジの完成 ・近年の動向 ３ 渡船橋梁・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・321 ・渡船と舟運 ・木曽川の渡船 ・長良川の渡船 ・木曽川の橋梁 ・長良川の橋梁 ・境川の橋梁 ・逆川の橋梁 ・桑原川の橋梁 ・河川に挟まれた町 第２節 運輸・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・346 １ 東海道新幹線・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・346 ・新幹線駅の誕生 ・岐阜羽島駅の完成 ・田んぼの中の駅 ・利用者の増加 ・ひかり号の停車 ・国鉄からＪＲへ ・近年の動向 ・駅のエピソード ２ 名鉄竹鼻線・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・356 ・竹鼻線の歴史 自動車社会への対抗 ・羽島線の開通 ・羽島線の影響 ・竹鼻線の盛衰 ・江吉良〜大須間廃止の方針 ・存続を願う取り組み ・江吉良〜大須間廃止 ・代替交通への転換 ３ 自動車交通・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・371 ・自転車の普及 ・自動車の普及 ・交通戦争の時代 ・事故のないまちを目指して ４ バス交通・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・378 ・概観 ・バス路線 ・長間バスストップ ・公共施設巡回バス事業 第３節 通信・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・382 ・市内の郵便局 ・電話の普及 ・公衆電話の普及 ・新世代地域ケーブルテレビ施設整備事業 ・近年の通信事情 第４章 市民生活 第１節 人口の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・392 ・総人口・世帯数・人口密度 ・年齢別人口と人口構成 ・町別人口と世帯数の推移 ・産業別人口 第２節 人口動態・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・399 ・出生と死亡 ・転出と転入 ・昼間人口と夜間人口 ・国籍別外国人登録人口 第３節 所得と消費支出の動向・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・404 ・市民所得 ・産業別生産所得 ・簡易水道と上水道 ・都市ガス使用量 ・公共下水道 ・耐久消費財支出 ・貯蓄 ・生活協同組合 第４節 暮らしの向上変化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・415 ・国土の荒廃とインフレーション ・朝鮮動乱と経済復興 ・高度経済成長と経済大国 ・石油危機と物価高騰 ・国債の大量発行と財政危機 ・平成景気とバブル経済の崩壊 第５節 社会福祉・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・421 ・社会保障 ・高齢者福祉 ・社会福祉協議会の歩み ・児童福祉 ・障害者福祉 ・戦傷病死者の弔慰・遺族会 ・市民相談 ・結婚相談所 ・岐阜羽島簡易保険保養センター・同レクセンター 第６節 保健衛生・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・462 ・保健・医療体制の充実 ・羽島市民病院 ・羽島保健所 ・保健センター ・集団赤痢の発生 ・市営斎場 第７節 災害と防備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・475 ・はじめに ・伊勢湾台風の被災 ・昭和36年梅雨前線豪雨の被災 ・九・一二豪雨災害の被災 ・突風の被災 ・消防・救急活動の状況 ・水防の状況 ・警察 ・防災・災害通信施設等 ・地震対策等 第８節 環境・公害・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・505 ・公園緑地 ・上水道・簡易水道事業 ・都市ガス ・ごみ対策 ・環境プラント ・公共下水道 ・公害対策 ・環境美化運動等 第５章 教育 第１節 教育制度と施設のあゆみ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・542 ・六・三・三・四制度 ・教育委員会制度の定着 ・義務教育就学状況 ・特殊教育の振興と定着 ・高等学校教育の普及 ・学区制の変遷 ・学校教育予算 ・木造校舎の鉄筋化 ・プールと体育館の増改築 ・社会教育法 ・公民館 ・学校週五日制 第２節 学校教育・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・557 ・六・三・三・四制の充実 ・幼稚園教育 ・学校教育の方針と重点 ・学級編成 ・教職員とその定数 ・教職員組合と管理教育 ・教育改革 ・教育機器の導入 ・ＩＴの導入 ・教科書制度の整備と充実 ・進路指導 ・高校入試の光と陰 ・学校給食 ・学校図書館 ・道徳・人権同和・安全教育の推進 ・教育相談 ・夢いっぱいコミュニティー事業 ・学校懇話会 ・池田小事件と学校警備 ・総合的な学習の時間 ・通学区域審議会 ・英語指導助手 ・看護大学の発足と展望 第３節 社会教育から生涯教育へ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・586 ・新しい社会教育 ・青年団活動 ・ＰＴＡ活動 ・家庭教育学級 ・幼児教育 ・公民館活動 ・子ども会活動 ・婦人会活動〜女性の会活動 ・ハイビジョン学習館〜ＩＴ学習館 ・社会教育関係団体 ・青少年海外研修事業 ・国民文化祭 ・生涯学習都市宣言 ・生涯学習の展開と課題 ・放課後児童教室 第４節 保健体育から生涯スポーツへ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・604 ・市学校保健会 ・社会体育と学校開放 ・社会体育関係団体 ・社会体育施設 ・岐阜国体と県民運動 ・市民ソフトボール大会 ・全国スポーツ・レクリエーション祭 ・体育指導委員会 ・最近のスポーツ活動 ・市体育協会 ・スポーツ少年団 ・総合型地域スポーツクラブ ・水難防止対策委員会 第５節 青少年教育・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・618 ・青少年問題協議会 ・青少年健全育成と市民会議 ・少年センターの組織と活動 ・家庭の日 第６章 文化・観光 第１節 芸術文化団体・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・622 ・所属団体現況 第２節 文化施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・629 ・市立図書館 ・市民会館と文化センターの利用 ・歴史民俗資料館・映画資料館 ・教育センターギャラリーの利用 第３節 出版物刊行・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・634 ・歴史・地誌関係 第４節 生活文化の変容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・637 ・衣服の移り変わり ・食生活の移り変わり ・住まいの移り変わり ・家事電化製品の移り変わり 第５節 まつり・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・652 ・Ｈａｓｈｉｍａ椿まつり＆桜まつり ・美濃竹鼻ふじまつり ・美濃竹鼻まつり ・大賀ハスまつり ・羽島市・尾西市花火大会 ・円空大祭 ・平方勢獅子 ・美濃菊展 第６節 神社・古寺めぐり・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・660 ・阿遅加神社 ・貴船神社 ・八〓神社 ・神明神社 ・〓江神社 ・八剱神社 ・西方寺 ・一乗寺 ・永照寺 ・竹鼻別院 ・本覚寺 ・大仏寺 ・少林寺 ・中観音堂 ・薬師寺 ・真福寺 ・徳林寺 第７章 人物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・673 ・浅野賢澄 ・石河長軒 ・岩田仲右衛門 ・小川田鶴子 ・河合政子 ・河村忠一 ・國枝金市 ・坂倉準三 ・白木南栖 ・田内松柏 ・戸田菊夫 ・丹羽長春 ・長谷虎治 ・不破成隆 ・堀順一 ・山田守 ・渡辺六一 付録 現行行政地名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・683 付表１ 市指定文化財目録・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・699 付表２ 年表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・703 後記