大垣市史 資料編 現代
目次 口絵 序 例言 解説 第1章 市政の展開 第1節 終戦と戦後の復興 1 戦後処理と市政 〇 安藤市長の施政方針 1 昭和20年12月 安藤又三郎岐阜県大垣市長ニ任スル件(抄)・・・1 2 昭和21年3月 〔安藤市長の予算編成方針〕・・・・・・・・・・6 3 昭和20年10月9日 〔戦災者応急住宅斡旋〕・・・・・・・・・・・・9 4 昭和21年 〔戦死者市葬状況〕・・・・・・・・・・・・・・10 5 昭和22年 〔軍需物資処理による木材の払下げ〕・・・・・・10 6 昭和22年 〔戦災復興に関する報告 厚生課〕(抄)・・・・11 7 昭和24年3月31日 〔占領軍駐屯経費補助〕・・・・・・・・・・・・13 2 民主化と復興 ○ 川井市長の施政方針 8 昭和22年8月10日 〔大垣市復興計画についての川井市長談話〕・・・14 9 昭和23年3月22日 〔川井市長の予算編成方針〕・・・・・・・・・・17 10 昭和24年11月25日 大垣市警察署基本条例の設定(抄)・・・・・・・20 11 昭和26年11月21日 大垣市行政機構改革についての意見書・・・・・・21 12 昭和26年12月28日 市の行政機構改革・・・・・・・・・・・・・・・22 13 昭和28年5月16日 川井市長の退職申出に同意を与える件(抄)・・・24 14 昭和32年3月5日 〔市政への初の世論調査〕・・・・・・・・・・・25 15 昭和32年6月 〔市行政機構の改編〕(抄)・・・・・・・・・・27 3 戦災復興と市政 16 昭和24年8月18日 〔水門川排水機の完成〕・・・・・・・・・・・・29 17 昭和25年 〔都市計画部の新設〕(抄)・・・・・・・・・・30 18 昭和25年3月8日 〔牧田川・杭瀬川背割堤防の完成〕・・・・・・・31 19 昭和25年9月 〔競輪場建設をめぐる9月臨時議会〕(抄)・・・32 20 昭和27年4月18日 防火建築帯の決定・・・・・・・・・・・・・・・33 21 昭和27年8月22日 第1回大垣競輪の開催・・・・・・・・・・・・・34 22 昭和27年11月14日 大垣市住宅協会の設立・・・・・・・・・・・・・36 23 昭和28年1月 大垣市耐火建築促進条例(抄)・・・・・・・・・37 24 昭和28年11月6日 東南部総合排水計画成る・・・・・・・・・・・・38 25 昭和34年11月3日 〔戦災復興事業及び実施機構〕・・・・・・・・・40 26 昭和37年月8月1日 全国7位の住宅建設事業・・・・・・・・・・・・43 4 町村合併 27 昭和22年 大垣市綾里村・洲本村合併に関する具申書(抄)・45 28 昭和23年5月5日 大垣市浅草村合併に関する申請書(抄)・・・・・49 29 昭和23年9月15日 大垣市川並村及び牧村字馬瀬合併に関する申請書・ (抄)・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50 30 昭和24年3月1日 大垣市中川村合併に関する申請書(抄)・・・・・52 31 昭和26年2月9日 大垣市和合村合併に関する申請書(抄)・・・・・53 32 昭和27年4月12日 大垣市三城村合併に関する申請書(抄)・・・・・56 33 昭和29年9月3日 市村合併の申請について(抄)・・・・・・・・・57 34 昭和31年12月5日 墨俣町合併申入書(抄)・・・・・・・・・・・・58 昭和34年8月21日 35 昭和32年1月8日 〔15万都市建設構想〕・・・・・・・・・・・・・60 36 昭和41年10月25日 〔赤坂町との合併〕・・・・・・・・・・・・・・61 第2節 高度成長期の市政 1 三輪市長の施政方針 37 昭和28年6月 〔三輪市長の初登壇挨拶〕・・・・・・・・・・・64 38 昭和31年3月12日 〔三輪市長の所信表明〕・・・・・・・・・・・・66 39 昭和31年8月15日 待望の黒字実現・・・・・・・・・・・・・・・・68 2 山本市長の施政方針 40 昭和33年3月 〔新産業都市建設と健全財政〕・・・・・・・・・70 41 昭和35年3月15日 山本市長の予算編成方針と所感・・・・・・・・・71 42 昭和41年3月3日 〔山本市長の3期目の予算編成方針〕・・・・・・72 3 新産業都市計画 43 昭和33年1月5日 都市計画事業十ヵ年計画・・・・・・・・・・・・74 44 昭和37年10月・12月 新産業都市指定の促進・・・・・・・・・・・・・78 45 昭和38年3月15日 新産業都市へ〜市長の施政方針・・・・・・・・・79 4 交通対策と道路網整備 46 昭和21年7月9日 大垣樽見線鉄道敷設促進に関する意見書・・・・・80 47 昭和27年12月 〔林町ガード建設促進の議会審議〕・・・・・・・82 昭和28年3月 48 昭和28年8月14日 室村町・林町立体交差事業始まる・・・・・・・・85 49 昭和31年3月5日 国道21号線寺内−久瀬川線の改良・・・・・・・・87 50 昭和31年3月25日 樽見線開通祝賀式・・・・・・・・・・・・・・・88 51 昭和31年7月25日 県道高田−大垣線の改良工事・・・・・・・・・・89 52 昭和31年9月25日 船町川の埋立て開始・・・・・・・・・・・・・・90 53 昭和32年7月5日 高速道路通過コースの決定・・・・・・・・・・・91 54 昭和35年5月1日 岐大バイパスの起工・・・・・・・・・・・・・・93 55 昭和36年6月 〔陸橋及び岐大バイパス建設促進〕・・・・・・・95 56 昭和38年4月1日 大垣、羽島道路 待望の開通・・・・・・・・・・97 57 昭和39年6月15日 国道 大垣−桑名線改良工事起工・・・・・・・・98 58 昭和39年3月 〔大垣インターの開業に伴う道路整備〕・・・・・99 昭和40年3月 59 昭和41年3月12日 名神高速道路運行料引下げ並びに大垣―一宮線有料 橋の通行料撤廃に関する要望決議案・・・・・・・100 5 市役所の新築 60 昭和37年3月 〔健全財政と市庁舎建設〕・・・・・・・・・・・101 61 昭和38年2月1日 新市庁舎建設起工式・・・・・・・・・・・・・・103 6 生活関連施設の整備 62 昭和28年4月20日 大垣市下水道事業認可申請書(抄)・・・・・・・104 63 昭和31年12月17日 大垣市上水道事業認可申請書(抄)・・・・・・・108 64 昭和32年7月15日 市民会館建設着工・・・・・・・・・・・・・・・113 65 昭和33年12月9日 大垣市下水道条例(抄)・・・・・・・・・・・・114 66 昭和34年9月23日 大垣市民病院条例の設定・・・・・・・・・・・・118 67 昭和37年7月3日 〔大垣市民病院事業についての山本庄一市長答弁〕120 68 昭和39年3月9日 大垣市民病院事業基本計画の設定・・・・・・・・121 7 防災対策 69 昭和36年3月8日 大垣輪中水防事務組合の設立・・・・・・・・・・122 70 昭和36年12月 〔水門川の改修〕・・・・・・・・・・・・・・・125 71 昭和37年10月23日 大垣市防災会議に関する条例の設定・・・・・・・127 72 昭和37年10月23日 大垣市災害対策本部に関する条例の設定・・・・・128 73 昭和43年 『大垣市地域防災計画』(抄)・・・・・・・・・129 第3節 安定成長期の市政 1 広瀬市長の施政方針 74 昭和45年7月15日 〔広瀬市長の初当選後の挨拶〕・・・・・・・・・133 75 昭和46年3月8日 〔広瀬市長の所信表明〕・・・・・・・・・・・・134 76 昭和47年3月8日 〔広瀬市長の2年目の予算編成方針〕・・・・・・136 2 清水市長の施政方針 77 昭和49年6月3日 〔清水市長の所信表明〕・・・・・・・・・・・・138 78 昭和49年10月15日 14万市民との対話集会・・・・・・・・・・・・・140 79 昭和50年3月15日 清水市長の予算編成方針・・・・・・・・・・・・141 3 森市長の施政方針 80 昭和50年10月6日 〔森市長の初登壇挨拶〕・・・・・・・・・・・・142 81 昭和51年3月3日 〔森市長の所信表明〕・・・・・・・・・・・・・144 82 昭和53年3月4日 〔森市長の予算編成方針〕・・・・・・・・・・・146 4 岩田市長の施政方針 83 昭和57年2月27日 〔岩田市長の所信表明〕・・・・・・・・・・・・149 84 昭和60年3月4日 〔岩田市長の予算編成方針〕・・・・・・・・・・152 5 大垣市総合計画 85 昭和45年11月 『大垣市総合計画』(抄)・・・・・・・・・・・・154 86 昭和47年3月 『大垣地域広域市町村圏計画』(抄)・・・・・・・158 6 大垣市第2次総合計画 87 昭和55年3月 『大垣地域モデル定住圏計画』(抄)・・・・・・161 88 昭和56年1月 『大垣市第二次総合計画』(抄)・・・・・・・・166 89 昭和57年3月 新広域市町村圏計画(抄)・・・・・・・・・・・170 7 社会福祉の充実 90 昭和40年3月 医療保険制度に関する意見書・・・・・・・・・・171 91 昭和43年3月 大垣市立川並学園設置条例の設定・・・・・・・・172 92 昭和47年3月 大垣市立ひまわり学園設置条例の制定・・・・・・173 93 昭和50年4月15日 老人福祉センター完成・・・・・・・・・・・・・174 94 昭和53年4月1日 保健センター・オープン・・・・・・・・・・・・176 95 昭和53年11月1日 北部総合福祉センター開館・・・・・・・・・・・177 96 昭和57年9月 〔シルバー人材センターに関する質疑〕・・・・・179 97 昭和59年 (社)大垣市シルバー人材センター・・・・・・・181 98 昭和59年8月1日 総合福祉会館、福祉活動の拠点に・・・・・・・・182 99 昭和60年4月 大垣市保健センター・大垣市急患医療センター・・183 8 生活環境整備 100 昭和41年2月1日 広域し尿処理場を建設・・・・・・・・・・・・・185 101 昭和45年11月15日 住みよい町に下水道・・・・・・・・・・・・・・186 102 昭和47年2月15日 興福地に北部水源地・・・・・・・・・・・・・・187 103 平成7年7月 シール方式によるごみ減量化の推進・・・・・・・189 104 平成8年 大垣市クリーンセンター〔施設の特長〕・・・・・190 9 水と緑の街づくり 105 昭和48年 大垣市緑化推進基本計画書・・・・・・・・・・・191 106 昭和49年10月15日 工場緑化推進要綱・・・・・・・・・・・・・・・196 107 昭和58年3月 『水緑都市モデル地区整備事業計画』(抄)・・・198 10 文化施設の充実 108 昭和50年4月1日 文化会館、3日に開館式・・・・・・・・・・・・201 109 昭和53年5月1日 市民参加で新しい図書館を・・・・・・・・・・・202 11 公害防止対策 110 昭和39年10月 〔新幹線騒音公害と綾里小学校〕・・・・・・・・205 111 昭和42年1月 『大垣市公害白書』(抄)・・・・・・・・・・・207 112 昭和49年11月 〔水門川水域の水銀汚染〕・・・・・・・・・・・211 113 昭和49年11月 公害防止協定・・・・・・・・・・・・・・・・・212 12 治水・排水事業 114 昭和51年3月 『大垣市排水基本計画』(抄)・・・・・・・・・216 115 昭和60年3月 『大垣市第三次治水五カ年計画』(抄)・・・・・218 116 平成元年 『県営湛水防除事業大垣北部地区概要書』(抄)・222 第4節 新産業と総合福祉時代 1 小倉市長の施政方針 117 昭和61年3月3日 〔小倉市長の予算編成方針〕・・・・・・・・・・225 118 平成元年3月3日 〔平成元年の所信、2期目の挨拶〕・・・・・・・227 5月11日 119 平成5年3月3日 〔3期目の予算編成〕・・・・・・・・・・・・・231 120 平成9年3月3日 〔平成9年の予算編成 4期目の挨拶〕・・・・・232 5月7日 2 大垣市第3次総合計画 121 平成元年3月 『大垣市第三次総合計画』(抄) ・・・・・・・235 3 街の活性化対策 122 昭和60年5月 『大垣市中心市街地活性化計画』(抄) ・・・・243 123 昭和61年3月 〔コミュニティ・マート構想〕(抄) ・・・・・246 4 情報産業都市 124 昭和63年3月 『テレトピア大垣基本計画』(抄) ・・・・・・249 125 昭和63年9月 『ハイビジョン・シティ大垣基本計画』 (抄)・253 126 平成9年 高度情報通信システム整備事業計画書(抄) ・・256 5 福祉の充実 127 昭和61年7月15日 ボラントピア事業 広げよう福祉のまちづくり ・259 128 昭和61年3月 〔特別養護老人ホームに関する質疑〕(抄) ・・261 129 平成2年4月19日 大垣市くすのき苑 くすのき苑デイ・サービスセ ンター ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 263 130 平成3年 『大垣市長寿社会基本計画』(抄) ・・・・・・266 131 平成6年3月 『大垣市老人保健福祉計画』(抄) ・・・・・・269 132 平成10年3月 『大垣市子育てドリームプラン』(抄) ・・・・273 133 平成10年3月 『大垣市障害者福祉計画』(抄) ・・・・・・・279 6 国際交流の推進 134 平成元年3月 フレンドリー構想の考え方 ・・・・・・・・・・283 135 平成6年3月 (財)大垣国際交流協会設立趣意書 ・・・・・・285 7 公園の整備 136 昭和61年4月15日 四季の広場完成 ・・・・・・・・・・・・・・・287 137 平成6年8月1日 杭瀬川スポーツ公園 ・・・・・・・・・・・・・288 138 平成12年3月 『大垣市緑の基本計画』(抄) ・・・・・・・・289 139 平成12年3月 『大垣市環境基本計画』(抄) ・・・・・・・・292 140 平成13年3月 『大垣市住宅マスタープラン』(抄) ・・・・・296 8 生涯学習・スイトピアセンター 141 昭和63年3月 生涯学習推進に関する基本答申(抄) ・・・・・301 142 平成3年9月6日 大垣市スイトピアセンター設置条例の制定(抄) 305 9 記念事業の開催 143 昭和60年10月1日 全市あげて戸田公入城350年祭・・・・・・・・・310 144 昭和63年 スインク'88西濃 基本理念・・・・・・・・・・312 145 昭和62年7月15日 市民憲章の制定 ・・・・・・・・・・・・・・・313 昭和63年4月15日 146 昭和63年3月4日 〔市制70周年記念事業 予算編成〕 ・・・・・・315 147 平成10年4月 『八〇周年記念 市勢要覧』(抄) ・・・・・・316 148 平成13年2月16日 『決戦関ヶ原大垣博記録誌』(抄) ・・・・・・319 10 小川市長の施政方針 149 平成13年5月9日 〔小川市長の1期目の挨拶〕 ・・・・・・・・・322 6月4日 150 平成18年2月27日 〔「合併元年」予算編成方針〕 ・・・・・・・・326 151 平成16年9月 『かがやきライフタウン構想』(抄) ・・・・・329 152 平成17年1月 「ダイナミックシティ大垣」構想(抄) ・・・・332 11 大垣市第4次総合計画 153 平成13年9月 『大垣市第四次総合計画』(抄) ・・・・・・・335 12 地域活性化 154 平成14年3月 大垣IT(情報通信技術)戦略計画の概要(抄) 339 155 平成16年3月 『大垣まちなか再生プラン』(抄) ・・・・・・341 156 平成16年3月 『大垣市産業活性化アクションプラン』(抄) ・346 157 平成17年3月 『おおがき芭蕉生誕三六〇年祭記録誌』(抄) ・348 13 子育て日本一 158 平成12年6月15日 子育てサポート 事業と講座・教育 ・・・・・・352 159 平成14年3月 『新大垣市子育てドリームプラン』(抄) ・・・355 160 平成17年3月 『大垣地域次世代育成支援行動計画』(抄) ・・357 14 市民協働 161 平成12年3月 『大垣市男女共同参画プラン』(抄) ・・・・・362 162 平成15年3月28日 大垣市男女共同参画推進条例(抄) ・・・・・・366 163 平成15年 大垣市まちづくり市民活動育成支援条例 ・・・・367 15 安全・安心 164 平成15年5月1日 さわやかパトロールの実施 ・・・・・・・・・・370 165 平成15年5月15日 積極的な治水対策 ・・・・・・・・・・・・・・371 166 平成16年 「さわやかみまもりEyeパトロール」事業実施 要領・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・374 167 平成16年3月 『おおがき健康プラン21』(抄) ・・・・・・・376 168 平成16年3月 『大垣地域福祉計画』(抄) ・・・・・・・・・380 16 自立安定 169 平成17年10月 大垣市における指定管理者制度導入に係る指針 (抄)・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・383 17 広域合併 170 平成15年12月 『西濃圏域合併協議会だより』(抄) ・・・・・386 171 平成17年3月15日 『西濃圏域一市二町合併協議会だより』(抄) ・390 第2章 産業・経済 第1節 農業 1 農業の復興 (1)農地改革 172 昭和25年3月17日 第二次農地改革 ・・・・・・・・・・・・・・・395 173 昭和25年7月7日 「農村民主化にひゞ」 ・・・・・・・・・・・・396 174 昭和26年2月21日 大垣市第二次農地改革白書(抄) ・・・・・・・397 (2)農業団体・農業委員会・農業協同組合 175 昭和25年2月24日 農村改善4Hクラブ結成 ・・・・・・・・・・・400 昭和26年3月15日 176 昭和26年5月25日 これからの農業、農業委員会 ・・・・・・・・・402 177 昭和30年1月15日 大垣市酪農々業協同組合の誕生 ・・・・・・・・404 178 昭和46年1月 農業協同組合の誕生(抄) ・・・・・・・・・・404 2 農業の振興と近代化 (1)新農村建設総合対策 179 昭和25年3月24日 昭和25年度農業生産計画 ・・・・・・・・・・・409 180 昭和31年11月15日 新農村建設総合対策 ・・・・・・・・・・・・・409 181 昭和32年2月15日 農事改良組合の開設 ・・・・・・・・・・・・・413 182 昭和42年11月1日 農業構造改善事業〜新農村建設〜 ・・・・・・・414 183 昭和43年5月 昭和43年度農政推進基本方針 ・・・・・・・・・415 184 昭和51年7月 遊休(荒廃)農地に関する実態調査 ・・・・・・417 185 昭和55年5月 新農業構造改善事業[農村地域農業構造改善事業] ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・421 (2)土地改良事業 186 昭和26年 大垣総合土地改良事業の概要 ・・・・・・・・・423 187 昭和27年4月 土地改良法制定の意義と立入規定の公告 ・・・・426 188 昭和33年4月1日 堀埋立ての夢実現 ・・・・・・・・・・・・・・429 189 昭和54年2月15日 西濃用水事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・431 (3)機械化と営農組合 190 昭和38年4月27日 南機械化営農組合の発足 ・・・・・・・・・・・433 191 昭和62年 大垣市における営農組織一覧表 ・・・・・・・・434 (4)施設設備の充実と近代化 192 昭和27年5月30日 農業会館建設促進委員会の結成 ・・・・・・・・436 193 昭和28年9月11日 農業会館の落成 ・・・・・・・・・・・・・・・437 194 昭和58年5月 新農業構造改善事業[穀類等乾燥調整貯蔵施設] 438 195 昭和60年 新地域農業生産総合振興事業 ・・・・・・・・・440 (5)農業施策・特色ある農産品 196 昭和46年5月 昭和46年度の農業改良普及活動 ・・・・・・・・442 197 昭和53年5月 昭和53年度大垣市農政推進基本方針 ・・・・・・444 198 昭和56年5月 昭和56年度大垣市農政推進方策 ・・・・・・・・445 199 平成2年9月 『ひまわりランド ザ'90レポート』 ・・・・・447 200 平成6年3月 みんなで取り組む“あいがも稲作”(抄) ・・・449 201 平成8年 特用作物(カミツレ)栽培事業 ・・・・・・・・452 202 平成9年 伊吹山薬草サミット ・・・・・・・・・・・・・452 203 平成9年 みどりの生活圏交流促進事業 ・・・・・・・・・454 204 平成10年 大垣市新生産調整推進対策の推進方策 ・・・・・456 205 平成11年 大垣市農協三十三年のあゆみ(抄) ・・・・・・459 第2節 工業 1 工業の復興と振興 (1)終戦直後の工業 206 昭和21年1月 国土計画立案 −岐阜県商工経済会大垣支部− ・461 207 昭和24年4月 〔戦後の工業 産業委員会の報告〕 ・・・・・・464 208 昭和26年10月25日 躍進する西濃産業の概況 ・・・・・・・・・・・467 11月25日 (2)工場誘致 209 昭和28年8月26日 大垣市工場設置奨励条例[市勢の進展に寄与する 工場の設置] ・・・・・・・・・・・・・・・・472 210 昭和35年8月15日 工場誘致・本格的に ・・・・・・・・・・・・・474 211 昭和37年3月 『おおがきの工業立地』(抄) ・・・・・・・・475 212 昭和61年4月 大垣市工場設置奨励条例[産業の振興と雇用の促 進] ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・485 2 工業の振興と近代化 (1)産業団地 213 昭和44年10月9日 大垣市中小企業団地振興条例の設定 ・・・・・・488 214 昭和56年10月 〔大垣市鉄工協同組合の概要〕 ・・・・・・・・490 215 昭和61年 〔ユニチカの跡地についての質疑〕 ・・・・・・492 (2)新産業の振興 216 平成7年1月 大垣市企業立地促進条例[情報産業を含む企業の 立地] ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・494 217 平成7年3月 『大垣市の工業』(抄) ・・・・・・・・・・・498 218 平成7年3月 『(仮称)大垣市情報工房建設構想報告書』(抄) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・502 219 平成8年6月 ソフトピアジャパンの概要 ・・・・・・・・・・505 220 平成8年9月20日 (仮称)大垣市情報工房に対する提案・要望 ・・509 221 平成14年11月 『大垣市情報工房ルネサンス計画報告書』(抄) 510 第3節商業 1 商業の復興と振興 (1)終戦直後の商業 222 昭和21年12月20日 大垣復興祭 ・・・・・・・・・・・・・・・・・515 223 昭和24年11月10日 大垣商品祭の復活 ・・・・・・・・・・・・・・516 224 昭和27年8月1日 繊維問屋街の発足 ・・・・・・・・・・・・・・519 (2)商業店舗の近代化 225 昭和35年2月20日 商店街の不燃化建築 ・・・・・・・・・・・・・521 2 商業の振興と近代化 (1)商工会議所と商業の振興 226 昭和31年2月25日 大垣市商工振興対策協議会発足 ・・・・・・・・523 227 昭和31年7月5日 駅前通り拡張に伴う商工会議所の移転 ・・・・・524 10月15日 228 昭和46年10月20日 大垣問屋団地竣工 ・・・・・・・・・・・・・・526 229 昭和53年4月20日 中小企業倒産防止共済 ・・・・・・・・・・・・527 230 昭和56年4月20日 商業近代化大垣地域計画策定事業実施趣意書 ・・528 231 昭和57年3月 大垣地域商業近代化地域計画報告書 要望と提言 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・530 232 昭和58年4月20日 大垣地域小売商業近代化対策調査事業 ・・・・・533 233 昭和60年5月 『大垣地域産業ビジョン〜TEAM21構想』(抄) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・535 234 平成14年3月 市民ビジョン策定の目的 ・・・・・・・・・・・540 235 平成17年3月31日 「ものづくり再生塾」の検討結果と実践トライアル ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・541 (2)商店街の振興 236 昭和25年10月20日 駅前通りに東海一のネオン設置 ・・・・・・・・544 237 昭和31年2月15日 城南市場の移転 ・・・・・・・・・・・・・・・544 2月25日 238 昭和32年12月15日 西濃マーケットの鉄筋化 ・・・・・・・・・・・547 239 昭和36年4月20日 伸びゆく大垣商店連盟 ・・・・・・・・・・・・548 240 昭和37年6月20日 中心商店街を診断 急速に伸びた駅前通り ・・・549 241 昭和39年6月20日 大垣市商店街振興組合連合会設立 ・・・・・・・551 242 昭和60年6月 大垣地域駅前地区商業近代化計画 ・・・・・・・552 243 平成17年6月15日 大垣ブランド製品新たに4件を認定 ・・・・・・556 (3)スーパーマーケット・大型店舗の進出 244 昭和33年2月20日 スーパーマーケット「主婦の店」 ・・・・・・・557 245 昭和51年6月21日 〔大規模小売店進出計画と商店街振興対策 質疑〕 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・558 246 昭和52年4月 『大垣市小売商業の実態』(抄) ・・・・・・・560 247 昭和52年7月26日 ショッピングセンターに関わる陳情書 ・・・・・562 248 平成7年3月 大規模小売店舗出店一覧表(抄) ・・・・・・・563 249 平成17年6月 大規模小売店舗一覧表 ・・・・・・・・・・・・563 3 観光 250 昭和36年2月20日 西濃観光連盟結成 ・・・・・・・・・・・・・・566 251 昭和58年3月 『西美濃広域観光振興計画』(抄) ・・・・・・566 252 平成3年11月20日 西濃まるごとバザールインおおがき ・・・・・・572 253 平成11年10月15日 市民による観光ガイド始まる ・・・・・・・・・573 第4節 交通・通信 1 大垣駅・アピオ 254 昭和30年6月20日 面目を一新する大垣駅構内 ・・・・・・・・・・574 255 昭和33年2月5日 大垣駅北口の着工と完成 ・・・・・・・・・・・576 昭和34年1月1日 256 昭和59年2月20日 大垣駅ビル会社設立〔大垣ステーション開発(株) 〕・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・578 257 昭和59年4月 新しい大垣の顔 大垣駅 ・・・・・・・・・・・579 258 昭和60年12月1日 大垣駅改築工事完成 ・・・・・・・・・・・・・581 2 岐大バイパスなどの交通網 259 昭和25年3月25日 大垣−桑名線を国道に編入する陳情 ・・・・・・583 260 昭和57年12月1日 国道258号線(延長工事)開通・・・・・・・・・584 261 昭和59年2月15日 樽見線存続に新会社設立 ・・・・・・・・・・・585 262 昭和59年10月1日 樽見鉄道開業 ・・・・・・・・・・・・・・・・586 263 平成4年8月1日 大垣市サインシステムまとまる ・・・・・・・・588 264 平成8年11月 東海環状自動車道(関〜養老) ・・・・・・・・589 265 平成12年4月15日 高屋桧線が全線開通 ・・・・・・・・・・・・・590 266 平成16年4月15日 大垣環状線の全線開通 ・・・・・・・・・・・・591 3 通信 267 昭和32年7月20日 即時通話開通 ・・・・・・・・・・・・・・・・592 268 昭和38年7月15日〜 〔有線放送〕 ・・・・・・・・・・・・・・・・593 12月15日 269 昭和62年7月15日 G・I・NET(株)会社設立目論見書(抄) ・594 270 昭和62年8月1日 大垣を情報発信基地に ・・・・・・・・・・・・595 271 平成4年7月 (株)大垣ケーブルテレビ会社概要(抄) ・・・596 272 平成12年10月 岐阜エフエム放送(株)設立目論見書(抄) ・・598 第3章 社会・教育・文化 第1節 市民生活 1 戦後復興期の状況 273 昭和20年9月27日 外国軍隊進駐地域住民に対する回覧板 ・・・・・601 274 昭和20年 〔終戦直後の常会徹底事項〕 ・・・・・・・・・603 275 昭和21年2月 インフレ抑止に関する綜合対策に就て ・・・・・604 276 昭和29年2月5日 物価の高騰 ・・・・・・・・・・・・・・・・・606 277 昭和29年12月15日 「町内組織のあり方」要項の発表 ・・・・・・・610 278 昭和30年 新生活実践運動の実施要項 ・・・・・・・・・・612 279 昭和30年2月15日 市民相談半歳のあゆみ ・・・・・・・・・・・・613 280 昭和30年4月15日 大垣共済協同組合の発足 ・・・・・・・・・・・615 281 昭和30年5月25日 第1回自治会長総会の開催 ・・・・・・・・・・616 282 昭和48年12月22日 エネルギーの節約 市民の協力で生活不要解消 ・618 283 昭和51年2月1日 都市計画区域の決定 ・・・・・・・・・・・・・619 11月1日 284 昭和51年 都市計画の適用及び区域(抄) ・・・・・・・・622 2 市民生活の向上 (1)福祉・健康 ○福祉・施設 285 昭和26年6月 大垣市立産院条例の制定 ・・・・・・・・・・・624 286 昭和26年12月21日 大垣市母子寮設置条例 ・・・・・・・・・・・・625 287 昭和27年3月21日 第1回県社会福祉事業大会の大垣開催 ・・・・・627 288 昭和30年4月25日 大垣地方児童相談所の完成 ・・・・・・・・・・628 289 昭和43年10月 妊娠出産給付に関する意見書 ・・・・・・・・・629 290 昭和43年10月 児童手当制度早期実現に関する意見書 ・・・・・631 291 昭和56年5月15日 広げよう障害者福祉の輪 ・・・・・・・・・・・633 292 昭和58年 〔かわなみ作業所の概要〕 ・・・・・・・・・・638 293 平成6年9月15日 救命救急センター新設 ・・・・・・・・・・・・639 294 平成7年4月15日 大垣市社会福祉協議会 法人化20周年 ・・・・・639 295 平成9年1月15日 お勝山ふれあいセンターの完成 ・・・・・・・・641 296 平成10年 遠隔医療推進モデル事業 ・・・・・・・・・・・643 〇垣老・保険制度 297 昭和35年8月 大垣市国民健康保険条例の設定(抄) ・・・・・644 298 昭和46年3月 大垣市老人医療費助成金条例(抄) ・・・・・・648 299 昭和49年1月15日 高額療養費制度の発足 ・・・・・・・・・・・・650 300 昭和58年1月15日 老人保健制度のスタート ・・・・・・・・・・・651 301 平成9年3月1日 老人保健施設「西美濃さくら苑」 ・・・・・・・653 302 平成11年 〔介護保険制度の概要〕 ・・・・・・・・・・・654 (2)市民生活と安全・安心 ○市民生活 303 昭和25年2月17日 市営緑ヶ丘住宅団地の建設 ・・・・・・・・・・658 304 昭和33年3月5日 上水道事業五ヵ年計画 ・・・・・・・・・・・・659 305 昭和34年3月1日 住宅建設の進捗 ・・・・・・・・・・・・・・・660 306 昭和53年10月1日 斎場を近代的な施設に ・・・・・・・・・・・・662 307 昭和58年3月 〔大垣市浄化センターの概要〕 ・・・・・・・・664 308 平成9年3月15日 勤労者総合福祉センターの開館 ・・・・・・・・666 309 平成14年11月1日 NPOってなあに? ・・・・・・・・・・・・・667 〇安全・安心 310 昭和23年1月30日 〔自治体警察 公安委員承認の件〕 ・・・・・・670 311 昭和29年7月5日 市警から県警へ ・・・・・・・・・・・・・・・671 7月15日 312 昭和36年12月15日 交通安全都市の宣言 ・・・・・・・・・・・・・673 昭和37年1月1日 313 昭和40年1月15日 充実する交通安全施設 ・・・・・・・・・・・・675 314 昭和42年3月8日 大垣市交通災害共済条例の設定 ・・・・・・・・676 315 昭和51年1月15日 事故のない安全な街へ 総合交通規制 ・・・・・679 316 昭和52年9月1日 市民ぐるみで犯罪追放 ・・・・・・・・・・・・682 〇環境・リサイクル 317 昭和29年7月5日 清掃法の施行 ・・・・・・・・・・・・・・・・682 318 昭和37年1月1日 米野町にゴミ焼却場を建設 ・・・・・・・・・・684 6月15日 319 昭和47年7月15日 無公害都市の建設へ ・・・・・・・・・・・・・685 320 昭和50年11月 〔西濃地区地下水利用対策協議会と地下水の保全 対策〕・・・・・・・・・・・・・・・・・・・688 321 昭和51年11月15日 市民運動として定着 空びんリサイクリング ・・692 322 平成4年12月15日 一般廃棄物最終処分場が完成 ・・・・・・・・・694 323 平成6年4月1日 ごみの出し方が変わります ・・・・・・・・・・694 324 平成9年7月15日 ペットボトルの試験回収 ・・・・・・・・・・・696 325 平成11年10月 大垣市美しいまちづくり条例のあらまし ・・・・697 326 平成13年4月1日 大型ゴミの出し方 ・・・・・・・・・・・・・・699 327 平成15年6月1日 レジ袋ないないデー ・・・・・・・・・・・・・701 3 防災 (1)伊勢湾台風・集中豪雨の被害 328 昭和34年8月22日 集中豪雨・本市を襲う ・・・・・・・・・・・・702 329 昭和34年10月1日 荒れ狂った台風15号 ・・・・・・・・・・・・・704 330 昭和35年3月31日 『岐阜県を襲った伊勢湾台風』(抄) ・・・・・706 331 昭和36年6月28日〜 〔昭和36年集中豪雨〕 ・・・・・・・・・・・・711 9月18日 332 昭和40年10月 〔集中豪雨と防災ダム建設要望決議〕 ・・・・・716 333 昭和49年8月7日 〔昭和49年集中豪雨と治水対策〕 ・・・・・・・717 334 昭和51年9月20日 9・8豪雨災害に伴う大垣市中小企業緊急特別融資 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・721 335 昭和51年10月1日 9・12豪雨災害 ・・・・・・・・・・・・・・・722 336 昭和51年12月10日 〔9・12豪雨災害関連の復旧予算〕 ・・・・・・726 337 平成2年9月20日 〔台風19号災害の被害状況〕 ・・・・・・・・・727 338 平成14年8月1日 台風6号 市内に大きな被害 ・・・・・・・・・729 339 平成14年9月9日 〔台風6号と梅雨前線による集中豪雨について質 疑〕 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・730 (2)水防・消防 340 昭和25年1月13日 連合消防団の開設 ・・・・・・・・・・・・・・733 341 昭和32年8月25日 水防署・消防署合同庁舎の完成 ・・・・・・・・734 9月5日 342 昭和35年1月27日 大垣市消防団条例 ・・・・・・・・・・・・・・735 343 昭和39年3月9日 〔大垣市消防本部条例等の設定〕 ・・・・・・・736 344 平成17年2月1日 消防本部・中消防署新庁舎が完成 ・・・・・・・738 (3)防災計画 345 昭和57年6月 『大垣市地域防災計画 地震対策計画』(抄) ・739 346 昭和60年3月28日 大垣市コミュニティ・防災センター条例 ・・・・745 347 平成17年3月 ボランティア活動の環境整備計画 ・・・・・・・747 348 平成17年3月 広域応援体制の確立 ・・・・・・・・・・・・・749 第2節 教育 1 学校教育 (1)教育の整備 ○新教育制度 349 昭和21年7月18日 御真影奉安殿を撤去に関する件 ・・・・・・・・751 350 昭和21年 学制改革に関する指令書・報告書(抄) ・・・・751 351 昭和23年8月23日 〔教育委員会制度実施について〕 ・・・・・・・753 352 昭和26年11月16日 戦後の新教育をめぐる討論会 ・・・・・・・・・755 353 昭和29年3月12日 大垣市立幼稚園規則 ・・・・・・・・・・・・・757 〇学校の整備 354 昭和25年6月23日 東中学校モデルスクール建設 ・・・・・・・・・759 355 昭和39年11月 杭瀬川以西中学校建設に関する陳情 ・・・・・・760 356 昭和47年9月12日 陳情書〔北小・北幼稚園 児童・園児急増対策 北小マンモス化〕 ・・・・・・・・・・・・・・760 357 昭和56年8月1日 星和中学校の建設 ・・・・・・・・・・・・・・762 (2)教育の充実 ○特別支援教育 358 昭和44年6月23日 未就学児の教育についての陳情 ・・・・・・・・764 359 昭和45年 大垣市立南小学校特殊学級竹島学級 開設要項 ・766 360 昭和52年7月1日 情緒障害児学級が発足 ・・・・・・・・・・・・767 〇青少年教育・同和教育 361 昭和41年4月15日 青少年に明るいあすを「明るい青少年の都市宣言」 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・768 362 昭和55年5月 「家庭の日」運動の推進 ・・・・・・・・・・・770 363 昭和59年3月15日 〔性行不良による出校停止について〕 ・・・・・771 364 平成8年 大垣市児童生徒適応指導教室(ほほえみ教室)設置 要綱 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・772 365 平成11年9月29日 大垣市子どもセンター設立要綱(抄) ・・・・・774 366 昭和56年12月 『大垣市の学校同和教育』(抄) ・・・・・・・777 〇高等教育 367 昭和57年10月6日 『創立二十周年記念誌 青垣』(抄) ・・・・・780 368 昭和48年5月 大垣第一女子高等学校 本校の教育方針 ・・・・783 369 平成3年2月17日 大垣第一女子高等学校 閉校記念式典 ・・・・・784 370 平成3年3月1日 大垣第一女子高 27年の校史に幕 思い出の校舎 に別れ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・785 371 昭和43年9月28日 大垣女子短期大学寄附行為認可申請書(抄) ・・787 372 昭和41年9月28日 岐阜経済大学寄附行為認可申請書(抄) ・・・・789 373 平成15年7月 岐阜経済大学地域連携推進センター(抄) ・・・791 374 平成12年2月 〔国際情報科学芸術アカデミーの概要〕 ・・・・794 (3)教育改革の推進 375 昭和61年3月1日 個性あふれた学校づくり ・・・・・・・・・・・797 376 昭和63年7月28日 英語教員助手(外国青年)受入れについて ・・・801 377 平成3年 日本語学級(日系ブラジル人)の開設について ・803 378 平成4年7月13日 〔学校週5日制に伴う大垣市学校施設の開放につい て〕 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・804 379 平成5年12月1日 小学生にコンピュータ教育 ・・・・・・・・・・806 380 平成10年11月30日 大垣市立○○学校評議員会設置要綱準則(案) ・807 381 平成11年 外国籍児童生徒の就学について ・・・・・・・・808 382 平成11年11月26日 大垣市の通学区域の弾力的運用について(中間報告) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・811 383 平成12年10月19日 大垣市の幼児教育のあり方について(提言) ・・813 384 平成15年12月 特集「大垣はいま“まるごと土曜学園”」 ・・・816 385 平成16年10月1日 平成17年度から幼保園を開園 ・・・・・・・・・820 386 平成17年1月1日 構造改革特区で変わる大垣の教育 ・・・・・・・822 2 社会教育 (1)社会教育の振興 387 昭和26年5月18日 第1回成人学校開設 ・・・・・・・・・・・・・824 388 昭和27年5月 大垣青年会議所趣意書 ・・・・・・・・・・・・825 389 昭和28年9月4日 生活文化講座開く ・・・・・・・・・・・・・・826 390 昭和43年7月17日 〔大垣市生活学校の誕生〕 ・・・・・・・・・・827 391 昭和44年9月2日 (社)大垣青年会議所設立許可申請書(抄) ・・828 392 昭和47年 〔大垣市青年のつどい協議会結成記念〕 ・・・・831 393 昭和53年5月15日 カギっ子対策に 留守家庭児童教室 ・・・・・・834 394 昭和57年 大垣市連合婦人会『婦人会の手帳』(抄) ・・・836 395 平成2年11月15日 大垣夢ある女性の会 設立総会 ・・・・・・・・839 396 平成5年 西濃青年のつどい協議会 『五周年記念誌』(抄) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・841 (2)社会教育施設の整備 ○図書館 397 昭和49年11月18日 大垣市図書館改築についてのお願い ・・・・・・843 398 昭和54年9月15日 図書館献本運動 ・・・・・・・・・・・・・・・844 399 平成16年7月1日 図書館の新たなサービスを展開 ・・・・・・・・846 〇公民館・地区センター 400 昭和30年10月 大垣市立公民館建設補助申請に関する陳情書 ・・847 401 昭和58年4月15日 「公民館だより 創刊号」 ・・・・・・・・・・848 402 昭和59年5月7日 北小校下にコミュニティセンター設立の要望 ・・850 403 昭和60年2月14日 大垣市地区センター条例の制定に関する意見の提出 について ・・・・・・・・・・・・・・・・・・852 〇スイトピアセンターなど 404 昭和57年4月15日 野外活動センター建設 ・・・・・・・・・・・・854 405 平成2年1月15日 スイトピアセンター 生涯学習の拠点に ・・・・854 406 平成7年2月14日 『大垣市青年の家創立三〇周年記念誌』(抄) ・856 3 文化・スポーツ (1)文化振興・文化施設 407 昭和26年8月24日 市展開催 美術の秋を彩る ・・・・・・・・・・858 408 昭和31年5月 大垣城再建趣意書 ・・・・・・・・・・・・・・859 409 昭和34年1月20日 在りし日の姿そのまま再現 ・・・・・・・・・・860 410 昭和56年10月15日 大垣市文化連盟 市民文化の振興図る ・・・・・862 411 昭和57年10月30日 大垣市文化連盟 将来構想案(中間報告)(抄) 863 412 昭和58年4月 『大垣市歴史民俗資料館要覧』(抄) ・・・・・868 413 昭和59年12月1日 土塀、隅櫓を復元 ・・・・・・・・・・・・・・870 414 昭和60年10月15日 戸田公顕彰と郷土学習の場に ・・・・・・・・・871 415 昭和61年 〔奥の細道むすびの地記念館の概要〕・・・・・873 416 平成5年3月 『大垣市輪中館年報』(抄) ・・・・・・・・・874 417 平成6年4月1日 『大垣市文化事業団のご案内』(抄) ・・・・・876 418 平成6年 大垣音楽祭開催要項 ・・・・・・・・・・・・・879 419 平成15年3月 『大垣市守屋多々志美術館あゆみ』(抄) ・・・880 (2)体育振興・体育施設 420 昭和25年7月21日 スポーツセンター建設の決定 ・・・・・・・・・882 421 昭和26年6月8日 大垣市体育連盟創設 ・・・・・・・・・・・・・883 422 昭和35年5月12日 発足した「健民少年団」 ・・・・・・・・・・・884 423 昭和37年4月30日 大垣市体育指導委員に関する規則 ・・・・・・・885 424 昭和53年9月1日 (財)大垣市体育連盟設立趣意書 ・・・・・・・886 425 昭和55年 〔総合体育館の概要〕 ・・・・・・・・・・・・887 426 昭和55年5月1日 市連合体育振興会が発足 ・・・・・・・・・・・890 427 昭和57年3月31日 大垣市スポーツ少年団 ・・・・・・・・・・・・892 428 平成元年 〔大垣城ホールの利用状況〕 ・・・・・・・・・894 429 平成5年 平成5年度保健体育振興の方針(抄) ・・・・・895 430 平成10年1月15日 大垣市武道館オープン ・・・・・・・・・・・・897 431 平成13年12月 体連 第三次将来構想(抄) ・・・・・・・・・898 索引(事項・人名) あとがき 資料提供者及び協力者 大垣市史編集関係者名簿(平成22年度) 度量衡換算表 別冊付図 第1図 大垣市都市計画図(昭和23年10月) 第2図 大垣市都市計画図(昭和29年4月) 第3図 市制五〇周年 市勢要覧(昭和43年4月20日発行) 第4図 大垣市都市計画道路公園図―参考図―(昭和49年) 第5図 大垣市都市計画総括図(平成16年)